“我正在接待客户，晚些回你电话！”7月12日晚6时，南京爱维斯科技创业服务有限公司董事长陈前抱歉地对记者说。
当晚9时，百忙中的陈前依约给记者打来电话，“要说工商注册登记制度改革，我真有一肚子话讲。”
办了多年的企业，陈前自己都没想到，今年初这一次的工商注册登记来得这么顺利。
在此之前，他办的一家企业叫南京爱维斯货架有限公司。“过去注册登记很麻烦的，必须要实缴注册资本，这之前还需要验资，时间弄弄就是几个月。”
去年10月，因为生产过程中存在“酸洗”环节，爱维斯货架有限公司被列入南京市“三高两低”企业整治名单。为响应政府号召，公司拆掉整条货架生产线。
原企业关停了，以后做什么？今年初，公司决定从工业制造转型成科技服务，准备打造南京市为数不多的民营企业科技企业孵化器。“我们企业的位置比较好，位于秣陵工业集中区，而且紧靠正方大道；厂区面积也比较大，有近6万平方米。”
要办这个科技企业孵化器，首先当然得办工商注册登记。陈前又开始热火朝天地准备登记材料，但根据以往公司登记的老经验，他们公司至少要等到5月才能完成验资。“5月份才能办理工商登记，黄花菜都凉了啊。”而且，作为一家关停企业，要拿出实缴资本一时也比较困难。
正在焦虑时，好消息来了！南京市在今年1月1日开始先行启动注册资本登记制度改革——“零元也可办公司”，而且注册资本实缴制改为认缴制，自然也不需要验资环节了。“我们申请材料送到江宁区工商局仅一天，第二天一早就接到电话，通知拿执照了！”
当天上午11点半，陈前拿到新公司营业执照，“注册资本”一栏写着：注册资本5000万元，实收资本0万元。陈静说，几个月前，自己还为公司的前途急得团团转，公司资金有缺口，生怕验资通不过就办不了公司。“真是一朝悬崖，一朝坦途，零元就可注册，是给创业者最好的礼物，我们真是赶上了创业的好时机啊。”
心怀感激的陈前，后来专程送了一面锦旗给区工商局，上面写着：“执行政策率先，服务企业真诚。”
3月1日起，我省统一开启注册资本登记制度改革：注册资本实缴登记制改为认缴登记制，公司实收资本不再作为工商登记事项，自然也就无需验资；取消注册资本最低限额，也就是人们俗称的“零元可注册”；同时，改革年度检验验照制度，将“年检”改为“年报”。“改革的最终目的，就是放宽登记条件，降低准入门槛，优化营商环境，激发市场主体活力。”省工商局局长王元慧说。
一石激起千层浪，此后，市场主体呈现高位增长，改革红利得到充分释放。省工商局统计显示，3-6月，全省新登记企业类市场主体115358户，同比增长21.01%；注册资本总额4389.61亿元，同比增长45.82%。其中公司制企业94761户，同比增长61.31%；注册资本总额3933.93亿元，同比增长102.82%。
怕苍蝇岂能不开窗
注册资本门槛的“拆除”，是当前简政放权、推进经济体制改革的一个生动注脚。
如果说，改革开放30多年来，人口红利、自然禀赋、外来资本等多重因素成就了中国“经济奇迹”，那么接下来，改革的“关键一招”就是要进一步处理好政府与市场的关系，推行权力清单制度，以制度红利的释放来进一步激发社会活力和企业创造力。而注册资本登记制度改革的核心，正是放松规制，减少行政审批，让政府还权于民、还权于社会、还权于市场。应该承认，某些行政管理的做法，产生之初是必需之举，也曾经起过效用。但是，不因势而变，不随事而制，过去有效的政府之手也可能滋生“惯性之弊”。面对创业者的种种诉求，特别是资本的起家困境，门槛依然如故，政府就有可能成为市场活力释放的“阻击手”。“零元办公司”，“白手起家”打破了惯性思维，创塑出政府对市场主体的尊重，带来的是市场活力的迸发。对于刚开始创业的弱小企业主体而言，废除最低注册资本限额要求等改革，为他们提供了制度支持和情感激励。与此同时，一些直接影响行政审批效率的“中梗阻”、“潜规则”现象，也云消冰释。
至于制度风险的追问，并不能成为制度改革的否定式借辞。正如我们不能因为怕苍蝇就不开窗。一项新规制，往往还需要多个政策来配套，正所谓打好补丁、消灭漏洞。注册资本登记制度改革只是行政管理改革的一小步。有理由相信，进一步缩减、下放行政审批事项，进一步整合压缩审批环节，提升审批效率，我们的经济一定能够行稳而致远。
